O setor de mineração de criptomoedas da Rússia expandiu-se rapidamente nos últimos anos, impulsionado principalmente pelo acesso a eletricidade doméstica relativamente barata
No entanto, com o crescimento da atividade de mineração, as autoridades russas estão tomando medidas para aperfeiçoar a supervisão. Novo projeto de legislação sugere que a mineração de criptomoedas não registrada em breve poderá incorrer em severas penalidades criminais, incluindo trabalho forçado e penas de prisão.
Essa mudança marca uma escalada significativa na forma como o governo planeja regulamentar o setor após sua legalização formal no final de 2024.
Rússia Propoe Penalidades Criminais para Mineração de Criptomoedas Não Registrada
Após legalizar a mineração de criptomoedas em novembro de 2024, os reguladores russos esperavam que os mineradores se registrassem e cumprissem os requisitos de declaração fiscal. Em vez disso, uma grande parte do setor continuou operando fora do marco oficial.
Em resposta, o Ministério da Justiça da Rússia publicou projetos de emendas ao Código Penal que reclassificariam muitas formas de mineração de criptomoedas não registrada como infrações criminais, em vez de violações administrativas. A proposta sinaliza a intenção do governo de colocar o setor firmemente sob controle estatal.
O que as Penalidades Propostas Incluem
Segundo as emendas propostas, indivíduos que minerarem criptomoedas sem registro adequado podem enfrentar multas de até 1,5 milhão de rublos, o equivalente a vários milhares de dólares americanos, ou serem condenados a até dois anos de trabalho forçado.
Para violações menos graves, os tribunais podem impor trabalho compulsório de até 480 horas. Essas penalidades se aplicariam mesmo a operações de mineração menores que não cumprem com as obrigações de registro ou fiscalização.
Os legisladores reservaram as sanções mais severas para casos envolvendo rendimentos "significativos" ou "especialmente elevados", bem como atividades de mineração conduzidas por grupos organizados. Em tais casos, os infratores podem enfrentar:
- Penas de prisão de até cinco anos
- Trabalho forçado por período similar
- Multas de até 2,5 milhões de rublos
- Penalidades financeiras adicionais impostas pelo tribunal
Baixas Taxas de Registro Apesar da Legalização
Apesar do novo marco legal, o cumprimento permaneceu baixo. Segundo o vice-ministro das Finanças Ivan Chebeskov, apenas cerca de 30% dos mineradores de criptomoedas haviam se registrado na Serviço Federal de Receitas até meados de 2025. Isso deixa quase dois terços do setor operando no que as autoridades descrevem como uma "zona cinza".
As autoridades argumentam que o não cumprimento generalizado prejudica a gestão energética, a arrecadação fiscal e a supervisão regulatória — razões principais por trás das penalidades criminais propostas.
Como a Rússia Classifica os Mineradores de Criptomoedas
A legislação russa distingue entre indivíduos particulares e operações de mineração comerciais com base no consumo de eletricidade.
Mineradores que consumem menos de 6.000 quilowatts-hora por mês são classificados como indivíduos particulares. Eles têm permissão para minerar sem se registrar no registro oficial de mineração, mas ainda devem declarar e pagar imposto de renda pessoal sobre quaisquer ganhos com criptomoedas.
Por outro lado, grandes mineradores comerciais e operadores de infraestrutura devem se registrar junto às autoridades e apresentar relatórios fiscais mensais detalhando a quantidade de moeda digital produzida. O não cumprimento pode colocá-los diretamente no escopo das novas disposições criminais.
Da Legalização à Supervisão Rigorosa
O presidente Vladimir Putin assinou as leis que legalizam e regulamentam a mineração de criptomoedas em 2024, com as principais disposições entrando em vigor em 1º de novembro. A legislação introduziu requisitos formais de registro e relatórios para empresas de mineração e operadores de pools de mineração.
Também concedeu aos reguladores autoridade para restringir atividades de mineração em regiões onde as redes elétricas estão sob tensão. Além disso, o marco proíbe entidades estrangeiras de se envolverem em mineração de criptomoedas dentro da Rússia e proíbe publicidade ou promoção aberta de serviços relacionados à mineração.
Conclusão
A abordagem da Rússia em relação à mineração de criptomoedas está evoluindo rapidamente. O que começou como legalização e reconhecimento formal agora está mudando para fiscalização rigorosa e responsabilização criminal. Com penalidades propostas incluindo trabalho forçado, multas pesadas e penas de prisão, mineradores não registrados enfrentam pressões crescentes para cumprirem a legislação.
Conforme o governo aperfeiçoa o controle sobre o uso de energia, tributação e supervisão regulatória, o futuro da mineração de criptomoedas na Rússia provavelmente dependerá fortemente do registro formal e do completo cumprimento legal.
