Заголовок
Віртуальний криптовалютний майнінг у Росії останні роки швидко розширювався, насамперед завдяки доступу до відносно дешевої внутрішньої електроенергії. Однак з ростом майнінгу російські влади збираються посилити контроль над ним. Новий проект закону припускає, що незареєстрований криптомайнінг незабаром буде каратися суворими кримінальними покараннями, включаючи примусову роботу та ув'язнення.
Ця зміна є значним посиленням регулювання галузі державою після її офіційної легалізації наприкінці 2024 року.
Росія пропонує кримінальні покарання за незареєстрований криптомайнінг
Після легалізації криптовалютного майнінгу у листопаді 2024 року російські регулятори очікували, що майнери зареєструються та дотримуватимуться податкових зобов'язань. Однак значна частина галузі продовжує працювати поза офіційною рамкою.
У відповідь на це Міністерство юстиції Росії опублікувало проект поправок до Кримінального кодексу, які перекласифікують багато форм незареєстрованого майнінгу з адміністративних порушень на кримінальні злочини. Ця пропозиція свідчить про інтенцію уряду твердо підкорити галузь державному контролю.
Що включають запропоновані покарання
Згідно з проектом поправок, фізичні особи, які займаються криптовалютним майнінгом без належної реєстрації, можуть бути покарані штрафом до 1,5 мільйонів рублів (що еквівалентно кільком тисячам доларів США) або примусовою роботою терміном до двох років.
За менш серйозні порушення суд може врегулювати обов'язкову роботу терміном до 480 годин. Ці покарання будуть застосовуватися навіть до невеликих майнінгових підприємств, які не дотримуються реєстраційних або податкових зобов'язань.
Законодавці залишили найсуворіші санкції для випадків, що стосуються «значних» або «особливо великих» доходів, а також для майнінгової діяльності, що ведеться організованими групами. У таких випадках правопорушники можуть очікувати:
- Ув'язнення терміном до п'яти років
- Примусову роботу аналогічного терміну
- Штраф до 2,5 мільйонів рублів
- Додаткові фінансові покарання, що накладає суд
Низький рівень реєстрації незважаючи на легалізацію
Незважаючи на нову юридичну рамку, рівень дотримання закону залишається низьким. За словами заступника міністра фінансів Івана Чебєскова, станом на середину 2025 року лише близько 30% криптомайнерів зареєструвалися у Федеральній податковій службі. Це означає, що майже дві третини галузі працюють у тому, що влади називають «сірою зоною».
Влади стверджують, що широкомасштабне невиконання зобов'язань пошкоджує енергетичне управління, збір податків та регуляторний контроль — це ключові причини запропонованих кримінальних покарань.
Як Росія класифікує криптомайнери
Згідно з російським законом, залежно від споживання електроенергії розрізняють приватних фізичних осіб та комерційні майнінгові підприємства.
Майнери, які споживають менше 6 000 кіловатгодин електроенергії на місяць, класифікуються як приватні фізичні особи. Вони мають право займатися майнінгом без реєстрації в офіційному реєстрі майнерів, але обов'язково повинні декларувати та сплачувати податок на особистий дохід з будь-яких доходів від криптовалют.
Водночас великі комерційні майнери та оператори інфраструктури зобов'язані зареєструватися у владних органах та складати щомісячні податкові звіти, в яких детально вказують обсяг вироблених цифрових валют. Невдача виконати ці зобов'язання може призвести до того, що вони потраплять під дію нових кримінальних норм.
Від легалізації до суворого контролю
Президент Володимир Путін підписав закони про легалізацію та регулювання криптомайнінгу у 2024 році, основні положення яких вступили в силу 1 листопада. Ці закони ввели обов'язкові реєстраційні та звітувальні вимоги для майнінгових компаній та операторів пулів.
Крім того, вони надали регуляторам повноваження обмежувати майнінгову діяльність у регіонах, де електричні мережі перевантажені. Крім того, ця рамка забороняє іноземним суб'єктам займатися криптовалютним майнінгом на території Росії та забороняє публічну рекламу або просування майнінгових послуг.
Висновок
Підхід Росії до криптовалютного майнінгу швидко еволюціонує. Що почалося як легалізація та офіційне визнання, тепер перетворюється на суворе виконання закону та кримінальну відповідальність. З запропонованими покараннями, включаючи примусову роботу, великі штрафи та ув'язнення, на незареєстрованих майнерів росте тиск дотримуватися закону.
Зі посиленням контролю уряду над використанням енергії, податковим збором та регуляторним моніторингом, майбутнє криптовалютного майнінгу в Росії, ймовірно, значно буде залежати від офіційної реєстрації та повного юридичного дотримання закону.
