روس میں غیر رجسٹرڈ کرپٹو مائننگ: مجوزہ مجرمانہ سزائیں اور قانونی فریم ورک

حالیہ برسوں میں روس کے کرپٹو کرنسی مائننگ سیکٹر میں تیزی سے توسیع ہوئی ہے، جس کی بنیادی وجہ ملکی سطح پر نسبتاً سستا بجلی دستیاب ہونا ہے۔ تاہم، مائننگ کی سرگرمیوں میں اضافے کے ساتھ ساتھ روسی حکام نگرانی کو مضبوط کرنے کی سمت بڑھ رہے ہیں۔ نیا قانونی مسودہ یہ بتاتا ہے کہ غیر رجسٹرڈ کرپٹو مائننگ جلد ہی سخت مجرمانہ سزائیں کا باعث بن سکتی ہے، جن میں جبری محنت اور جیل کی سزا بھی شامل ہیں۔

یہ تبدیلی 2024 کے آخر میں اس صنعت کو رسمی طور پر قانونی قرار دینے کے بعد، حکومت کے اس صنعت کو ریگولیٹ کرنے کے طریقے میں ایک اہم تیزی کا علامت ہے۔

2024 کے نومبر میں کرپٹو کرنسی مائننگ کو قانونی قرار دینے کے بعد، روسی ریگولیٹرز کی توقع تھی کہ مائنرز رجسٹریشن کریں گے اور ٹیکس رپورٹنگ کی ضروریات پر عمل کریں گے۔ لیکن اس کے برعکس، اس سیکٹر کا ایک بڑا حصہ سرکاری فریم ورک سے باہر کام کرتا رہا ہے۔

اس کے جواب میں، روس کے وزارتِ انصاف نے مجرمانہ ضابطے میں ترمیم کا مسودہ شائع کیا ہے جو غیر رجسٹرڈ کرپٹو مائننگ کی بہت سی شکلیں کو انتظامی خلاف ورزی کے بجائے مجرمانہ جرم قرار دے گا۔ یہ تجویز حکومت کے اس ارادے کی نشاندہی کرتی ہے کہ اس صنعت کو مکمل طور پر ریاستی کنٹرول میں لایا جائے۔

مجوزہ ترمیمات کے تحت، مناسب رجسٹریشن کے بغیر کرپٹو کرنسی مائننگ کرنے والے افراد کو 15 لاکھ روبل تک جرمانہ مل سکتا ہے، جو کہ کئی ہزار امریکی ڈالر کے برابر ہے، یا دو سال تک جبری محنت کی سزا سنائی جا سکتی ہے۔

کم شدید خلاف ورزیوں کے لیے، عدالتें 480 گھنٹے تک لازمی محنت بھی عائد کر سکتی ہیں۔ یہ سزائیں ان چھوٹی مائننگ آپریشنز پر بھی لاگو ہوں گی جو رجسٹریشن یا ٹیکس کی ذمہ داریوں پر عمل نہیں کرتے ہیں۔

قانون سازوں نے "اہم" یا "خاص طور پر بڑی" آمدنی سے متعلق معاملات کے ساتھ ساتھ منظم گروپوں کے ذریعے کی جانے والی مائننگ سرگرمیوں کے لیے سب سے سخت پابندیاں محفوظ رکھی ہیں۔ ایسے معاملات میں مجرموں کو یہ سزا مل سکتی ہے:

نئے قانونی فریم ورک کے باوجود، تعمیل کی شرح کم ہی رہی ہے۔ وزیرِ خزانہ نائب ایوان چیبسکوف کے مطابق، 2025 کے وسط تک صرف تقریباً 30% کرپٹو مائنرز نے وفاقی ٹیکس سروس کے ساتھ رجسٹریشن کیا تھا۔ یہ اس صنعت کے تقریباً دو تہائی حصے کو ایسے علاقے میں کام کرنے پر مجبور کرتا ہے جسے حکام "گرے زون" کہتے ہیں۔

حکام کا کہنا ہے کہ وسیع پیمانے پر تعمیل نہ ہونا توانائی کے انتظام، ٹیکس جمع کرنے اور ریگولیٹری نگرانی کو نقصان پہنچاتا ہے — یہی مجوزہ مجرمانہ سزائوں کی بنیادی وجوہات ہیں۔

روسی قانون بجلی کے استعمال کی بنیاد پر نجی افراد اور تجارتی مائننگ آپریشنز میں فرق کرتا ہے۔

ہر ماہ 6000 کلو واٹ گھنٹے سے کم بجلی استعمال کرنے والے مائنرز کو نجی افراد کے طور پر درجہ بندی کیا جاتا ہے۔ انہیں سرکاری مائننگ رجسٹری میں رجسٹرڈ ہوئے بغیر مائننگ کرنے کی اجازت ہے، لیکن پھر بھی انہیں اپنی کسی بھی کرپٹو کرنسی سے حاصل ہونے والی آمدنی پر ذاتی آمدنی ٹیکس کا اعلان اور ادا کرنا ضروری ہے۔

تاہم، بڑے تجارتی مائنرز اور انفراسٹرکچر آپریٹرز کو حکام کے ساتھ رجسٹریشن کرنا ضروری ہے اور ہر ماہ ڈیجیٹل کرنسی کی پیداوار کی مقدار کی تفصیلات کے ساتھ ٹیکس رپورٹس پیش کرنا ضروری ہے۔ ایسا نہ کرنے سے وہ براہ راست نئے مجرمانہ دفعات کے دائرے میں آ سکتے ہیں۔

صدر ولادیمیر پوتن نے 2024 میں کرپٹو مائننگ کو قانونی قرار دینے اور اسے ریگولیٹ کرنے والے قوانین پر دستخط کیے، جن کے مرکزی دفعات 1 نومبر سے نافذ ہوئے۔ اس قانون نے مائننگ فرموں اور پول آپریٹرز کے لیے رسمی رجسٹریشن اور رپورٹنگ کی ضروریات متعارف کرائی۔

اس نے ریگولیٹرز کو ان علاقوں میں مائننگ سرگرمیوں کو محدود کرنے کا اختیار بھی دیا جہاں بجلی کے گرڈ دباؤ میں ہیں۔ مزید برآں، اس فریم ورک نے غیر ملکی اداروں کو روس کے اندر کرپٹو مائننگ میں مشغول ہونے سے منع کر دیا ہے اور مائننگ سے متعلق خدمات کی عوامی اشتہارات یا کھلی تشہیر پر پابندی لگا دی ہے۔

روس کا کرپٹو کرنسی مائننگ کے ساتھ رابطہ تیزی سے بدل رہا ہے۔ جو چیز قانونی کاری اور رسمی تسلیمیت کے طور پر شروع ہوئی، وہ اب سخت تعمیل اور قانونی ذمہ داری کی سمت بڑھ رہی ہے۔

توانائی کے استعمال، ٹیکس اور ریگولیٹری نگرانی پر حکومت کے کنٹرول کو مضبوط کرتے ہوئے، روس میں کرپٹو مائننگ کا مستقبل زیادہ تر طور پر رسمی رجسٹریشن اور مکمل قانونی تعمیل پر منحصر ہوگا۔